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英山县关爱教育基金会章程
时间:[2017年11月07日 10:41]  来源:[英山县关爱教育基金会章程]  点击数:9657

第一章  总 则

第一条  本基金会的名称是英山县关爱教育基金会。

第二条  本基金会属于公益性非公募基金会,接受特定企、事业单位、团体和个人的捐赠。

第三条  本基金会的宗旨:依据中华人民共和国宪法和国家法律、法规及各项国家政策,遵守社会道德风尚,通过向热心支持教育事业的企事业单位、社会团体和其它组织以及个人募集资金,以及其利息及投资收益资助、扶植、推动英山县教育事业繁荣发展。

根据国家的法律、法规、政策和有关规定,推动全社会关心和支持英山教育,弘扬尊师重教的社会风尚,开展奖教励先、扶贫济困活动,促进英山县教育事业的发展。

第四条  本基金会的原始基金数额为人民币贰佰万元,来源于政府拨款与企业捐赠。

第五条  本基金会的登记管理机关是英山县民政局,业务主管单位是英山县教育局。

第六条  本基金会的住所在湖北省黄冈市英山县教育局(英山县温泉镇钻石路15号)。


第二章  业务范围


第七条  本基金会公益活动的业务范围:

(一)向赞同本基金会宗旨,热心教育事业发展的单位、团体和其它组织、个人,募集自愿捐赠的资金、实物;

(二)依法管理和使用各项捐赠的资金、实物及增值收益;

(三)根据需要与可能向下列项目提供资助和支持以及奖励:

1.教育扶贫工作;

2.奖教助学工作;

3.资助符合英山县教育发展规划和目标的教育教学改革、教育科研、师资培训等项目以及公益活动;

4.符合政府主管部门要求的规范、引导、推动社会各界关心支持教育,奖励尊师重教的先进单位和个人;

5.对本基金会事业发展有积极推动作用的事项。

(一)开展社会公益募捐活动,接受自然人、法人或其他组织的自愿捐赠;

(二)对募集和捐赠的资金和实物进行管理;

(三)资助家庭困难学生完成学业,救助贫困教师;

(四)扶持薄弱学校,改善办学条件;

(五)奖励优秀教师和学生;

(六)资助符合英山县教育发展规划和目标的教育教学改革、教育科研、师资培训等项目;

(七)通过各种公关活动和媒体宣传,积极推动社会各界关心支持教育,奖励尊师重教的先进单位和个人;

(八)积极沟通教育机构和政府之间、教育机构与社会各界之间、教育者与受教育者之间的联系,提供多方面的服务。


第三章  组织机构、负责人


第八条  本基金由10名理事组成理事会。

本基金会理事会设理事长,副理事长、秘书长、理事若干名,每届任期为5年。

第九条  理事的资格:

(一)拥护本基金会的章程;

(二)有加入本基金会的意愿;

(三)遵守国家宪法、法规和政策,遵守社会公德,未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

(四)本基金会主要捐赠人;

(五)热爱公益事业和教育事业,不谋私利,有奉献精神;

(六)在本基金会业务领域内有一定影响;

(七)身体健康,具有完全民事行为能力。

(八)对本基金会的发展壮大,有所帮助、有所贡献者;

第十条  理事的产生和罢免:

(一)第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定;

(二)理事会换届改选时,由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组,组织全部候选人共同选举产生新一届理事会;

(三)罢免、增补理事应当经理事会表决通过;

(四)理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案(具有近亲属关系的不得同时在理事会任职)。

第十一条  理事的权利和义务:

(一)参加基金会的有关会议及活动,阅读基金会的有关文件,接受有关基金会工作的教育和培训;

(二)参与基金会工作的决策、实施和监督,随时对基金会的工作提出意见和建议;

(三)行使表决权,有选举权和被选举权;

(四)自觉遵守国家的法纪,坚决维护本基金会的合法权益;

(五)积极完成理事会交给的任务,克己奉公,多做贡献。

第十二条  本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权:

(一)制定、修改章程;

(二)选举、罢免理事长、副理事长、秘书长;

(三)决定重大业务活动计划,包括资金的募集、管理和使用计划;

(四)年度收支预算、决算及资金分配方案审定;

(五)决定设立办事机构;

(六)制定内部管理制度;

(七)决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任;

(八)听取、审议理事长的工作报告,检查秘书长的工作;

(九)听取和审查基金的募集和使用情况的报告;

(十)决定基金会的分立、合并或终止;

(十一)决定其他重大事项。

第十三条  理事会每年召开1次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。有1/3理事提议,必须召开理事会会议。

如理事长不能召集,理事长可委托副理事长代为召集。

召开理事会会议,理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。

第十四条  理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。

下列重要事项的决议,须经出席理事表决,2/3以上通过方为有效:

(一)章程的修改;

(二)选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长;

(三)章程规定的重大业务活动,包括募捐、设奖、基金投存、管理和使用,以及其它重大投资活动;

(四)年度收支预算和决算审定;

(五)重大内部管理制度的建立和修改;

(六)基金会的分立、合并。

第十五条  理事会和理事长会议应当制作会议记录。形成决议的,应当当场制作会议纪要,并由出席理事审阅、签名。理事会和理事长会议决议违反法律、法规或章程规定,致使基金会遭受损失的,参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事可免除责任。

第十六条  本基金会设监事2人。监事任期与理事任期相同,期满可以连任。

第十七条  理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。

第十八条  监事的产生和罢免:

(一)监事由主要捐赠人、业务主管单位分别选派;

(二)登记管理机关根据工作需要选派;

(三)监事的变更依照其产生程序。

第十九条  监事的权利和义务:

(一)监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料,监督理事会遵守法律和章程的情况。

(二)监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议,并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。

(三)监事应当遵守有关法律法规和基金会章程,忠实履行职责。

第二十条  监事和理事不得从基金会获取报酬。

第二十一条 本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时,不得参与相关事宜的决策;基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。

第二十二条  本基金会理事会设理事长、副理事长和秘书长,从理事中选举产生。

第二十三条  本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件:

(一)在本基金会业务领域内有较大影响;

(二)理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;

(三)身体健康,能坚持正常工作;

(四)具有完全民事行为能力。

第二十四条 有下列情形之一的人员,不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长:

(一)属于现职国家工作人员的;

(二)因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾5年的;

(三)因犯罪被判剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的;

(四)曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起末逾5年的。

第二十五条  本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期5年,连任不超过两届。因特殊情况需超届连任的,须经理事会特殊程序表决通过,报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后,方可任职。

第二十六条  本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。

本基金会法定代表人应当由中国内地居民担任。

本基金会法定代表人在任期间,基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。

第二十七条  本基金会理事长行使下列职权:

(一)主持基金会的全面工作;

(二)召集和主持理事长会议和理事会议;

(三)检查理事会议决议的落实情况;

(四)代表基金会签署重要文件。

第二十八条 本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作,秘书长行使下列职权:

(一)主持开展日常工作,组织实施理事会决议;向理事会和理事长会议报告业务工作和财务状况;

(二)组织实施基金会年度公益性计划,报理事会审批;

(三)拟定和实施资金的筹集、管理和使用计划;

(四)拟定基金会的内部管理规章制度,报理事会审批;

(五)章程和基金会赋予的其他职权。

(六)提议聘任或解聘副秘书长及各机构负责人,由理事会决定;

(七)决定秘书处专职工作人员聘用;

(八)签发秘书处的文件,处理其它日常事务。


第四章  财产的管理和使用


第二十九条  本基金会为非公募基金会,本基金会的收入来源于:

(一)政府资助;

(二)接受捐赠;

(三)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

(四)利息、投资收益;

(五)其他合法收入。

第三十条  本基金会接受捐赠,应当遵守自愿量力原则和有关法规精神,符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。

第三十一条  本基金会组织募捐时,应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。重大募捐活动应当报业务主管单位和登记管理机关备案。

本基金会组织募捐,不得以任何形式进行摊派及变相摊派。(非公募基金会不含此条)

第三十二条  本基金会的财产及其他收入受法律保护,任何单位或个人不得侵占、私分、挪用。

第三十三条  本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产;捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠,根据捐赠协议的约定使用。

接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时,基金会可以依法拍卖或者变卖,所得收入用于捐赠目的。

第三十四条  本基金会财产主要用于:

1、各项捐赠资金、实物及增值收益的管理、监督和使用;

2、基金会日常运行和业务发展;

3、根据业务范围提供资助和支持以及奖励

(一)资助困难学生完成学业,救助贫困教师;

(二)奖励优秀教师和学生;

(三)资助中小学校改善办学条件,扶持薄弱学校建设;

(四)资助教育教学改革、教育科研和师资培训;

(五)资助其他有利于教育事业发展的公益活动。

(六)组织开展业务活动和工作的办公费用;

(七)有关人员的劳务报酬。

第三十五条  本基金会的捐赠、投资活动是指:

(一)邀请一批社会团体、企事业单位举行恳谈会以募集资金;

(二)有关文化艺术公益事业或基金会自身发展的资金数额在贰万元人民币以上(含贰万元)的投资活动。

第三十六条  本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。

第三十七条 本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年基金余额的8%。

本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%。

第三十八条 本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,从严据实开支,重大开支须经理事会同意。

本基金会工作人员工资福利和行政办公支出以厉节约为原则,从严据实开支。

第三十九条  本基金会开展公益资助项目,应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。

第四十条  捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人的查询,基金会应当及时如实答复。

本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的,捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。

第四十一条  本基金会可以与受助人签订协议,约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。

本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的,本基金会有权解除资助协议。

第四十二条  本基金会应当执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第四十三条  本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度,每年3月30日前,理事会对下列事项进行审定:

(一)上年度业务报告及经费收支决算;

(二)本年度业务计划及经费收支预算;

(三)财产清册。(当年捐赠者名册及相关资料)

第四十四条  本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算,应当进行财务审计。

第四十五条  本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。


第五章  终止和剩余财产处理


第四十六条  本基金会有以下情形之一,应当终止:

(一)按照章程规定终止的;

(二)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;

(三)基金会发生分立、合并的。

(四)导致“应当终止”的其它事故。

第四十七条  本基金会终止,应在理事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后15内,向登记管理机关申请注销登记。

第四十八条  本基金会办理注销登记前,应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织,完成清算工作。

本基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记;在清算期间不开展清算以外的活动。

第四十九条  本基金会注销后的剩余财产,应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下,通过以下方式用于公益目的:

(一)用于发展与本基金会宗旨相关的事业;

(二)捐赠给县内急需资金的各级各类教育单位。

(二)投放给本地区中小学校改善办学条件。

无法按照上述方式处理的,由登记管理机关组织捐赠给与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组织,并向社会公告。


第六章  党建工作


第五十条  本基金会按照《中国共产党章程》、中共中央办公厅“关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》和省市县有关规定,凡负责人(包括驻会和不驻会人员)、专职工作人员(从业人员)以及相对固定的兼职工作人员中有三名以上正式党员的,经上级党组织批准,应设立党的组织,开展党组织活动。

第五十一条  本基金会党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,发挥政治核心作用。基本职责是保证政治方向,团结凝聚群众,推动事业发展,建设先进文化,服务人才成长,加强自身建设。

第五十二条  本基金会成立(换届)选举负责人前,应按规定将负责人人选报上级党组织审核。本基金会变更、撤并或注销,党组织应及时向上级党组织报告,实现本基金会领导班子和党组织负责人同步调整。

第五十三条  本基金会负责人应主动支持党建工作。本基金会积极为党组织开展活动、做好工作提供必要条件。党组织书记参加(列席)本会管理层有关会议。非党员社会组织负责人应接受邀请积极参加党组织开展的有关活动。将党建工作经费纳入管理费用列支,并将上级补助党组织的工作活动经费全额用于党建工作。


第七章  章程修改


第五十四条  本章程的修改,须经理事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后,报登记管理机关核准。


第八章  附  则


第五十五条  本章程经2017年4月19日理事会表决通过。

第五十六条  本章程的解释权属于理事会。

第五十七条  本章程自登记管理机关核准之日起生效。

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